Los 15 años nefastos del binomio Alcalde - Concejo

Por Redaccion el Sáb, 23/02/2019 - 11:37am
Edicion
409

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Está cumpliendo 15 años, el maridaje del binomio , alcalde de Cali y su Concejo Municipal

Redacción

El municipio de Cali, el Concejo Municipal y la Administración, fueron sorprendidos esta semana con la apertura de una investigación disciplinaria a los Concejales de la ciudad, por las presuntas irregularidades en la elección del Contralor de Cali, Diego Mauricio López, llevada a cabo el pasado 16 de noviembre. Bienvenida  esta y otras investigaciones, pero no hay derecho con los organismos de control de Colombia, especialmente la Procuraduría, que teniendo investigaciones trascendentales para Cali, como de las Megaobras, Mio, etc, sea ésta la única que haya llamado la atención para su despliegue.

Pero lo cierto, es que está cumpliendo 15 años, el maridaje del binomio , alcalde de Cali y su Concejo Municipal

¿Fue ilegal la elección del Contralor de Cali?

El Concejo de Cali escogió con 17 votos, a un Contralor Municipal que estaba vulnerando el régimen legal colombiano, respecto a las inhabilidades “no podrá ser elegido quien haya ocupado cargo público en el nivel ejecutivo del orden departamental, distrital, o municipal en los últimos 12 meses previos a la elección”. Allí hubo indudablemente una falla disciplinaria del Concejo, al escoger un Contralor inhábil. Se salvan los Concejales Diego Sardi de Lima, Alexandra Hernández y María Grace Figueroa con Patricia Molina, quienes por indiferentes motivos no participaron de esa elección.

Pero no solamente fue eso sino el “carrerón” para su elección, impresionante, al limitar el plazo de 24 horas para que las instituciones de educación superior radicaran sus propuestas, para que fueran las encargadas del proceso de los exámenes al Contralor de Cali. Ese derecho al debido proceso fue violado, pues la Ley 1904 en su Art. 6º parágrafo 2º establece “la publicación de la convocatoria deberá efectuarse con no menos de 10 días calendarios antes del inicio de la fecha de inscripción, al vencimiento de términos de inscripción será rechazadas, devueltas y no serán valoradas para ningún efecto, las hojas de vida, anexos, o cualquier otro documento que se aporte de manera extemporánea”.

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El Concejo Municipal, hizo la convocatoria durante 3 días, las inscripciones durante 2 días, lo que vulneró lo preceptuado legalmente

El Concejo Municipal, hizo la convocatoria durante 3 días, las inscripciones durante 2 días, lo que vulneró lo preceptuado legalmente, en los términos……. qué cosa tan absurda, hacer todo a la carrera, la convocatoria del Presidente del Cabildo Carlos Hernán Rodríguez, omitió el tipo de contratación de realizar con la Universidad y el valor a contratarse con un presupuesto oficial, lo que indudablemente vulnera este procedimiento.

La escogencia de la Universidad Libre seccional de Cali, no se hizo transparentemente violando precisamente este principio. Qué oscuro procedimiento que afectó el interés público y uno de los principales de la administración estatal, cómo es la moralidad pública.

Y respecto a investigaciones sobre el  MÍO, al subsidio y a su ejecución.

Igualmente merece celeridad una investigación disciplinaria, el hecho de que el Concejo Municipal de Cali haya aceptado la mermelada al Alcalde Maurice Armitage, para aprobarle subsidios al MÍO, sin tener la estructuración económica ordenado por el Acuerdo 224 de 2007, inclusive sin tener el diseño y el cierre financiero del proyecto, adoptado legalmente por Acuerdo Municipal. Son decisiones qué ha tomado el cabildo de Cali billonarias, muy costosas para los contribuyentes de la ciudad y para la misma administración municipal, porque los dineros se los lleva el MIO. Aquí hay una violación de normas legales y la Procuraduría no ha actuado.

Megaobras - valorización - el Concejo ha violado la ley

Claramente el Concejo de Cali tiene un marco normativo de la valorización para las 21 Megaobras, que lo ha vulnerado especialmente en los tres años del Alcalde Armitage, pues es aquí donde se ha conocido la quiebra del sistema de la valorización, donde el Municipio no ha podido cumplir. El Concejo de Cali autorizó que las obras se hacían, o con los dineros de la valorización y/o del presupuesto del municipio, pero la mitad de las obras ( en MM$) , no se han hecho. Todo esto a pesar que los eventuales costos adicionales qué resultaron de la liquidación final del paquete de obras, deberán ser asumidos por la administración municipal de su propio presupuesto y de ninguna manera se podrán redistribuir entre los contribuyentes entre los que ya se aplicó la contribución.

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Cómo se observa, el Concejo de Cali, ha vulnerado el cumplimiento de estas normas

Y como si fuera poco, la orden perentoria del Acuerdo 297 de 2010, sustentada en el Decreto con fuerza de Ley 1394 de 1970 dice “el plazo máximo para iniciar la ejecución de las obras, no podrá exceder el término de 2 años contados a partir del momento en que se expide el acto administrativo que ordena asignar el valor del monto distribuible correspondiente a la construcción de las obras del respectivo plan. So pena de devolver los valores recaudados bajo el esquema financiero que se establezca mediante acto administrativo”.

Cómo se observa, el Concejo de Cali, ha vulnerado el cumplimiento de estas normas, pues a sabiendas de que el plan de 21 Megaobras es un fracaso económico y fiscal, con obras faltantes por construir con valores superiores a 1 billón de pesos, no ha ordenado en la aprobación de los presupuestos anuales del 2019 y 2018, su liquidación, estando en claras causales para la misma. El municipio de Cali al no tener los recursos para ejecutar las obras, tampoco pudo asumir de su propio presupuesto la financiación de esas obras.

Es claro según la exposición de motivos y las actas de aprobación del acuerdo 297, donde intervienen los mismos Concejales, de noviembre del  2010 incluyendo Cabildantes que aún permanecen como Clementina Vélez, está claro cómo se debe aplicar la norma,  es decir si no se podía ejecutar, ni contratar las obras en los siguientes 24 meses desde el inicio del cobro de la valorización, han tenido que devolver los valores recaudados a los contribuyentes, sobre obras no contratadas y no construidas.

Y como si fuera poco, ha permitido el Concejo de Cali, generar un pánico económico en la ciudad, donde hay más de 100.000 contribuyentes en cobro coactivo, más de 1.000 embargados y esto es inadmisible, porque estás deudas son sobre obras que no ha contratado el municipio, no contratará y no podrá ejecutar por falta de recursos.

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El Concejo Municipal de Cali para su depuración legal y moral, necesita una medida ejemplarizante

Son faltas disciplinarias y hasta penales , que cobijan también a la administración municipal en cabeza del Alcalde Maurice Armitage y sus subalternos implicados.

¿Caerán?

El Concejo Municipal de Cali para su depuración legal y moral, necesita una medida ejemplarizante, por esto del Contralor Municipal o por el MIO, MEGAOBRAS,  a fin de empezar a trabajar por el interés general de la ciudad y no por el interés particular de los cabildantes. No son todos, pero es una gran mayoría.

O será que necesita un Movimiento cívico, capaz de quitarles el reinado del binomio, especialmente desde el 2004, gobiernos de Apolinar, Ospina, Guerrero y Armitage, 15 años nefastos de Cali

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